Руководящие принципы по свободе объединений (БДИПЧ ОБСЕ, 2015)

Предыдущая страница

 

Заявление Совета министров по случаю 60-летия принятия Всеобщей декларации прав человека (Хельсинки, 2008 г.)

Мы вновь заявляем, что каждый человек имеет право на свободу мысли, совести, религии или вероисповедания; свободу мнения и его выражения, свободу мирных собраний и ассоциаций. При осуществлении этих прав каждый человек может подвергаться только таким ограничениям, которые установлены законом и соответствуют нашим международным обязательствам, как юридически обязывающим, так и политическим.

 

Астана, 2010 г.

6. Всеобъемлющий и основанный на сотрудничестве подход ОБСЕ к вопросам безопасности, в рамках которого человеческое, экономико-экологическое и военно-политическое измерения безопасности рассматриваются как единое целое, остается незаменимым. Будучи убеждены в том, что достоинство, присущее человеческой личности, является одним из центральных элементов всеобъемлющей безопасности, мы вновь заявляем, что права человека и основные свободы неотъемлемы и что их защита и поощрение являются нашей первейшей обязанностью. Мы категорически и окончательно подтверждаем, что обязательства, принятые в области человеческого измерения, являются вопросами, представляющими непосредственный и законный интерес для всех государств-участников и не относятся исключительно к внутренним делам соответствующего государства. Мы ценим важную роль, которую играют гражданское общество и свободные СМИ, помогая нам в полном объеме обеспечить уважение прав человека, основных свобод, демократии, включая свободные и честные выборы, и верховенства права.

 

Приложение II.
Избранное прецедентное право международных и региональных органов

 

Объединения

• ЕСПЧ, «Ле Конт, Ван Левен и Де Мейер против Бельгии» (Le Compte, Van Leuven and De Meyere v. Belgium), заявление  № 6878/75, 23 июня 1981 г.

• ЕСПЧ, «Сигурдур А. Сигурйоунссон против Исландии» (Sigurdur A. Sigurjonsson v. Iceland), заявление № 16130/90, 30 июня 1993 г.

• ЕСПЧ, «Шассаню и другие против Франции» (Chassagnou and Others v. France) [GC], заявление № 25088/94, 29 апреля 1999 г.

• ЕСПЧ, «Попов и другие, Вакарелова, Марков и Банков против Болгарии» (Popov and Others, Vakarelova, Markov and Bankovv. Bulgaria) (dec), заявление № 48047/99, 6 ноября 2003 г.

• Комитет по правам человека ООН, «Вальман и другие против Австрии» (Wallman et al. v. Austria), сообщение № 1002/2001, 1 апреля 2004 г.

• ЕСПЧ, «Славянский университет в Болгарии и другие против Болгарии» (Slavic University in Bulgaria & Others v. Bulgaria) (dec), заявление № 60781/00, 18 ноября 2004 г.

• МАСПЧ, «Дело о массовых убийствах в Рио-Негро против Гватемалы» (Rio Negro Massacres v. Guatemala), Series С no. 250, 4 сентября 2012 г.

• ЕСПЧ, «Озбек и другие против Турции» (Ozbek and Others v. Turkey), заявление № 35570/02, 6 октября 2009 г.

 

Создание объединений

 

Правоспособность

• ЕСПЧ, «Объединенная коммунистическая партия Турции и другие против Турции» (United Communist Party of Turkey and Others v. Turkey) [GC], заявление № 19392/92, 30 января 1998 г.

• ЕСПЧ, «Московское отделение Армии спасения против России» (Moscow Branch of the Salvation Army v. Russia), заявление № 72881/01, 5 октября 2006 г. ЕСПЧ, «Демир и Байкара против Турции» (Demir and Baykara v. Turkey) [GC], заявление № 34503/97, 12 ноября 2008 г.

• ЕСПЧ, «Мателли против Франции» (Matelly v. France), заявление № 10609/10, 2 октября 2014 г.

 

Количество членов

• ЕСПЧ, «Жечев против Болгарии» (Zhechev v. Bulgaria), заявление № 57045/00, 21 июня 2007 г.

 

Неформальные образования

• Европейская комиссия по правам человека, «Станков и Объединенная македонская организация «Илинден» против Болгарии» (Stankov and United Macedonian Organisation Ilinden' v. Bulgaria) (dec), заявление № 29221/95, 29 июня 1998 г. Комитет по правам человека ООН, «Звозсков и др. против Беларуси» (Zvozskov et al. v. Belarus), сообщение № 1039/2001, 17 октября 2006 г.

 

Правосубъектность

• Европейская комиссия по правам человека, «X. против Швейцарии» (X v. Switzerland) (dec), заявление № 18874/91, 12 января 1994 г. Европейская комиссия по правам человека, «Движение за монархическую демократию против Болгарии» (Movement for Crowned Democracy v. Bulgaria) (dec), заявление № 27608/95, 29 ноября 1995 г.

• Европейская комиссия по правам человека, «Объединение пострадавших от Службы налогообложения и финансового контроля, Иваньи, Рот и Сердахельи против Венгрии» (АРЕН Oldozotteinek Szovetsege, Ivanyi, Roth and Szerdahelyi v. Hungary) (dec), заявление № 32367/96, 31 августа 1999 г.

• ЕСПЧ, «Гожелик и другие против Польши» (Gorzelik and Others v. Poland) [GC], заявление № 44158/98, 17 февраля 2004 г.

• ЕСПЧ, «Духовное управление мусульман в Республике Молдова против Молдовы» (Carmuirea Spirituals a Musulmanilor din Republica Moldova v. Moldova), заявление № 12282/02, 14 июня 2005 г.

• Комитет ООН по правам человека, «Малаховский и Пикуль против Беларуси» (Malakhovsky and Pikul v. Belarus), сообщение № 1207/2003, 26 июля 2005 г. ЕСПЧ, «Цонев против Болгарии» (Tsonev v. Bulgaria), заявление № 45963/99, 13 апреля 2006 г.

• ЕСПЧ, «Рамазанова и другие против Азербайджана» (Ramazanova and Others v. Azerbaijan), заявление № 44363/02, 1 февраля 2007 г.

• ЕСПЧ, «Алиев и другие против Азербайджана» (Aliyev and Others v. Azerbaijan), заявление № 28736/05, 18 декабря 2008 г.

• ЕСПЧ, «Озбек и другие против Турции» (Ozbek and Others v. Turkey), заявление № 35570/02, 6 октября 2009 г.

• Комитет ООН по правам человека, «Кацора, Судаленко и Немкович против Беларуси» (Katsora, Sudalenko and Nemkovich v. Belarus), сообщение № 1383/2005, 25 октября 2010 г.

• Комитет ООН по правам человека, «Кунгуров против Узбекистана» (Kungurov v. Uzbekistan), сообщение № 1478/2006, 17 марта 2011 г.

• ЕСПЧ, «Объединенная македонская организация «Илинден» - ПИРИН и другие против Болгарии» (United Macedonian Organisation Ilinden - PIRIN and Others v. Bulgaria) (№ 2), заявление № 41561/07, 18 октября 2011 г.

• ЕСПЧ, Объединенная македонская организация «Илинден» и другие против Болгарии (United Macedonian Organisation Ilinden and Others v. Bulgaria) (№ 2), заявление № 34960/04, 18 октября 2011 г.

 

Членство в объединении

 

Право быть членом объединения

• ЕСПЧ, «Рутковский против Польши» (Rutkowski v. Poland) (dec), заявление № 30867/96, 16 апреля 2002 г.

• Комитет ООН по правам человека, «Аренц против Германии» (Arenz v. Germany), сообщение № 1138/2002, 24 марта 2004 г.

• ЕСПЧ, «Объединенный профсоюз машинистов и кочегаров против Соединенного Королевства» (Associated Society of Locomotive Engineers and Firemen v. the United Kingdom), заявление № 11002/05, 27 февраля 2007 г. ЕСПЧ, «Политическая реформатская партия против Нидерландов» (Staatkundig Gereformeerde Party v. Netherlands) (dec), заявление № 58369/10, 10 июля 2012 г.

 

Принуждение к членству в объединении

• Европейская комиссия по правам человека, «X. против Нидерландов» (X v. Netherlands) (dec), заявление № 2290/64, 6 февраля 1967 г. Европейская комиссия по правам человека, «X. против Бельгии» (X v. Belgium) (dec), заявление № 4072/69, 3 февраля 1970 г.

• ЕСПЧ, «Ле Конт, Ван Левен и Де Мейер против Бельгии» (Le Compte, Van Leuven and De Meyere v. Belgium), заявление № 6878/75, 23 июня 1981 г.

• ЕСПЧ, «Янг, Джеймс и Уэбстер против Соединенного Королевства» (Young, James and Webster v. United Kingdom), заявление № 7601/76, 13 августа 1981 г.

• МАСПЧ, «Предписанное законом требование об обязательном членстве в объединении для осуществления журналистской деятельности» (ст. 13 и 29 Американской конвенции о правах человека), Series А no. 5, 13 ноября 1985 г.

• ЕСПЧ, «Сигурдур А. Сигурйоунссон против Исландии» (Sigurdur A Sigurjonsson v. Iceland), заявление № 16130/90, 30 июня 1993 г.

• ЕСПЧ, «Густафссон против Швеции» (Gustafsson v. Sweden), заявление № 15773/89, 25 апреля 1996 г.

• Комитет ООН по правам человека, «Готье против Канады» (Gauthier v. Canada), сообщение № 633/1995, 7 апреля 1997 г.

• ЕСПЧ, «Шассаню и другие против Франции» (Chassagnou and Others v. France) [GC], заявление № 25088/94,29 апреля 1999 г.

• ЕСПЧ, «Соренсен и Расмуссен против Дании» (Sorensen and Rasmussen v. Denmark) [GC], заявление № 52562/99, 11 января 2006 г.

• МАСПЧ, «Кастанеда Гутман против Мексики» (Castaneda Gutman v. Mexico), Series С no. 184, 6 августа 2008 г.

• ЕСПЧ, «Общество защиты диких животных и Лагреза против Франции» (A.S.P.A.S. and Lasgrezas v. France), заявление № 29953/08, 22 сентября 2011 г.

 

Ограничения на вступление в объединение

• ЕСПЧ, «Реквеньи против Венгрии» (Rekvenyi v. Hungary) [GC], заявление № 25390/94, 20 мая 1999 г.

• ЕСПЧ, «Жданока против Латвии» (Zdanoka v. Latvia) [GC], заявление № 58278/00, 16 марта 2006 г.

• ЕСПЧ, «Измир Саваш Каршитлары Дернеги и другие против Турции» (izmir Savaş Karşitlari Derneği and Others v. Turkey), заявление № 46257/99, 2 марта 2006 г.

• ЕСПЧ, «Великий восток Италии в Палаццо Джустиниани против Италии» (Grande Oriente cTltalia di Palazzo Giustiniani v. Italy) (№ 2), заявление № 26740/02, 31 мая 2007 г.

• ЕСПЧ, «Пироглу и Каракая против Турции» (Piroğlu and Karakaya v. Turkey), заявления №№ 36370/02 и 37581/02, 18 марта 2008 г.

 

Санкции

• ЕСПЧ, «Фогт против Германии» (Vogt v. Germany) [GC], заявление № 17851/91, 26 сентября 1995 г.

• МАСПЧ, «Баэна Рикардо и другие против Панамы» (Baena Ricardo et al. v. Panama), Series С no. 72, 2 февраля 2001 г.

• Комитет по правам человека ООН, «Чонъын Ли против Республики Корея» (Jeong-Eun Lee v. Republic of Korea), сообщение № 1119/2002, 20 июля 2005 г.

• ЕСПЧ, «Даниленков и другие против России» (Danilenkov and Others v. Russia), заявление № 67336/01, 30 июля 2009 г.

• ЕСПЧ, «Редферн против Соединенного Королевства» (Redfearn v. United Kingdom), заявление № 47335/06, 6 ноября 2012 г.

 

Раскрытие имен членов

• Европейская комиссия по правам человека, «Национальная ассоциация преподавателей профессиональных и высших учебных заведений против Соединенного Королевства» (National Association of Teachers in Further and Higher Education v. the United Kingdom) (dec), заявление № 28910/95, 16 апреля 1998 г.

 

Цели объединения

• Комитет ООН по правам человека, «М. А. против Италии» (М A v. Italy), сообщение № 117/1981, 10 апреля 1984 г.

• ЕСПЧ, «Сидиропулос и другие против Греции» (Sidiropoulos and Others v. Greece), заявление № 26695/95, 10 июля 1998 г.

• Комитет ООН по правам человека, «Парк против Республики Корея» (Park v. Republic of Korea), сообщение № 628/1995, 20 октября 1998 г.

• ЕСПЧ, «Партия Рефах (Партия благоденствия) и другие против Турции» (Refah Partisi (The Welfare Party) and Others v. Turkey) [GC], заявления №№ 41340/98, 41342/98, 41343/98 и 41344/98, 13 февраля 2003 г.

• МАСПЧ, «Ятама против Никарагуа» (Yatama v. Nicaragua), Series С по. 127, 23 июня 2005 г.

• ЕСПЧ, «Профсоюз «Тюм Хабер Сен» и Чинар против Турции» (Turn Haber Sen and Cinar v. Turkey), заявление № 28602/95, 21 февраля 2006 г.

• Комитет ООН по правам человека, «Звозсков и другие против Беларуси» (Zvozskov et al. v. Belarus), сообщение № 1039/2001, 17 октября 2006 г.

• ЕСПЧ, «Жечев против Болгарии» (Zhechev v. Bulgaria), заявление № 57045/00, 21 июня 2007 г.

• ЕСПЧ, «Корецкий и другие против Украины» (Koretskyy and Others v. Ukraine), заявление № 40269/02, 3 апреля 2008 г.

• ЕСПЧ, «Касымахунов и Сайбаталов против России» (Kasymakhunov and Saybatalov v. Russia), заявление № 26261/05, 14 марта 2013 г.

• ЕСПЧ, «Объединение пострадавших от ошибок румынских судей и другие против Румынии» (Association of Victims of Romanian Judges and Others v. Romania), заявление № 47732/06, 14 января 2014 г.

• ЕСПЧ, «Объединение «Ислам-иттихад» и другие против Азербайджана» (Islam-Ittihad Association and Others v. Azerbaijan), заявление № 5548/05, 13 ноября 2014 г.

 

Права и возможности объединений

• ЕСПЧ, «Национальный профсоюз работников полиции против Бельгии» (National Union of Belgian Police v. Belgium), заявление № 4464/70, 27 октября 1975 г.

• ЕСПЧ, «Шведский профсоюз машинистов локомотивов против Швеции» (Swedish Engine Drivers' Union v. Sweden), заявление № 5614/72, 6 февраля 1976 г.

• ЕСПЧ, «Святые монастыри против Греции» (The Holy Monasteries v. Greece), заявления №№ 13092/87 и 13984/88, 9 декабря 1994 г.

• Комитет ООН по правам человека, «Дж. Б. и др. против Канады» (J В et al. v. Canada), сообщение № 118/1982, 18 июля 1986 г.

• ЕСПЧ, «Уилсон, Национальный союз журналистов и другие против Соединенного Королевства» (Wilson, National Union of Journalists and Others v. United Kingdom), заявления №№ 30668/96, 30671/96 и 30678/96, 2 июля 2002 г.

• ЕСПЧ, Горраис Лисаррага и другие против Испании» (Gorraiz Lizarraga and Others v. Spain), заявление № 62543/00, 10 ноября 2004 г.

• ЕСПЧ, «Национальная группа протеста и распространения информации о заводе «Мелокс» - Группа «Стоп Мелокс и Мокс» против Франции» (Collectif national conformation etd'opposition a I'usine Melox-Collectif Stop Meloxet Mox v. France), заявление № 75218/01, 12 июня 2007 г.

• ЕСПЧ, «Корецкий и другие против Украины» (Koretskyy and Others v. Ukraine), заявление № 40269/02, 3 апреля 2008 г.

• ЕСПЧ, «Демир и Байкара против Турции» (Demir and Baykara v. Turkey) [GC], заявление № 34503/97, 12 ноября 2008 г.

• ЕСПЧ, «Организация «Женщины на волнах» против Португалии» (Women on Waves v. Portugal), заявление № 31276/05, 3 февраля 2009 г.

• ЕСПЧ, «Энержи Япи-Йол Сен против Турции» (Enerji Yapi-Yol Sen v. Turkey), заявление № 68959/01, 6 ноября 2009 г.

• ЕСПЧ, «Кимля, Султанов и Саентологическая церковь Нижнекамска против России» (Kimlya, Sultanovand Church of Scientology of Nizhnekamsk v. Russia), заявление № 76836/01 32782/03, 1 октября 2009 г.

• ЕСПЧ, «Алексеев против России» (Alekseyev v. Russia), заявление № 4916/07, 21 октября 2010 г.

• ЕСПЧ, «НПО «Гендер Док-М» против Молдовы» (Genderdoc-M v. Moldova), заявление № 9106/06, 12 июня 2012 г.

• ЕСПЧ, «Швейцарское движение раэлитов против Швейцарии» (Mouvement Raelien Suisse v. Switzerland), заявление № 16354/06, 13 июля 2012 г.

• ЕСПЧ, «Национальный профсоюз работников железнодорожного, морского и автомобильного транспорта против Соединенного Королевства» (National Union of Rail, Maritime and Transport Workers v. the United Kingdom), заявление № 31045/10, 8 апреля 2014 г.

 

Самоуправление объединений

• ЕСПЧ, «Хасан и Чауш против Болгарии» (Hasan and Chaush v. Bulgaria) [GC], заявление № 30985/96, 26 октября 2000 г.

• ЕСПЧ, «Корецкий и другие против Украины» (Koretskyy and Others v. Ukraine), заявление № 40269/02, 3 апреля 2008 г.

• ЕСПЧ, «Объединение «Тебиети Мюхафизе Джемиети» и Исрафилов против Азербайджана» (Tebieti Muhafrze Cemiyyeti and Israfilov v. Azerbaijan), заявление № 37083/03, 8 октября 2009 г.

• ЕСПЧ, «Республиканская партия России против России» (Republican Party of Russia v. Russia), заявление № 12976/07, 12 апреля 2011 г.

 

Благоприятные условия для объединений

 

Препятствия

• ЕСПЧ, «Кипр против Турции» (Cyprus v. Turkey) [GC], заявление № 25781/94, 10 мая 2001 г.

• ЕСПЧ, «Уилсон, Национальный союз журналистов и другие против Соединенного Королевства» (Wilson, National Union of Journalists and Others v. United Kingdom), заявление № 30668/96, 2 июля 2002 г.

• ЕСПЧ, «Даниленков и другие против России» (Danilenkov and Others v. Russia), заявление № 67336/01, 30 июля 2009 г.

• МАСПЧ, «Дело о массовых убийствах в Рио-Негро против Гватемалы» (Rio Negro Massacres v. Guatemala), Series С no. 250, 4 сентября 2012 г.

• ЕСПЧ, «Мадьяр Керестень Меннонита Эдьхаз и другие против Венгрии» (Magyar Kereszteny Mennonita Egyhaz and Others v. Hungary), заявление № 70945/11, 8 апреля 2014 г.

 

Финансирование

 

• Комитет ООН по правам человека, «Корнеенко и другие против Беларуси» (Korneenko et al. v. Belarus), сообщение № 1274/2004, 31 октября 2006 г.

• Комитет ООН по правам человека, «Корнеенко против Беларуси» (Korneenko v. Belarus), сообщение № 1226/2003, 20 июля 2012 г.

• ЕСПЧ, «Баскская националистическая партия - региональная организация «Ипарральде» против Франции» (Parti nationaliste basque - Organisation regionale d'lparralde v. France), заявление № 71251/01, 7 июня 2007 г.

 

Защита

• ЕСПЧ, «Платформа «Врачи за жизнь» против Австрии» (Platform Arzte fur das Lebenv. Austria), заявление № 10126/82, 21 июня 1988 г.

• МАСПЧ, «Уилька-Тексе против Перу» (Huilca-Tecse v. Peru), Series С по. 121, 3 марта 2005 г.

• ЕСПЧ, политическая партия «Уранио токсо» (Радуга) и другие против Греции (Ouranio Toxo and Others v. Greece), заявление № 74989/01, 20 октября 2005 г.

• ЕСПЧ, «97 членов глданской конгрегации Свидетелей Иеговы и 4 других против Грузии» (97 members of the Gldani Congregation of Jehovah's Witnesses and 4 Others v. Georgia), заявление № 71156/01, 3 мая 2007 г.

• МАСПЧ, «Кантораль-Уамани и Гарсиа-Санта Крус против Перу» (Cantoral-Huamani and Garcfa-Santa Cruz v. Peru), Series С no. 167, 10 июля 2007 г.

• МАСПЧ, «Кавас-Фернандес против Гондураса» (Kawas-Fernandez v. Honduras), Series С no. 196, 3 апреля 2009 г.

• МАСПЧ, «Флери и др. против Гаити» (Fleury et al. v. Haiti), Series С no. 236, 23 ноября 2011 г.

• МАСПЧ, «Гарсиа и родственники против Гватемалы» (Garcia and Family v. Guatemala), Series С no. 258, 29 ноября 2012 г.

 

Надзор

• ЕСПЧ, «Сегерстедт-Виберг и другие против Швеции» (Segerstedt-Wiberg and Others v. Sweden), заявление № 62332/00, 6 июня 2006 г.

• ЕСПЧ, «Объединение за европейскую интеграцию и права человека и Екимджи-ев против Болгарии» (Association for European Integration and Human Rights and Ekimdzhiev v. Bulgaria), заявление № 62540/00, 28 июня 2007 г.

• МАСПЧ, «Эшер и др. против Бразилии» (Escher et al. v. Brazil), серия С, № 200, 6 июля 2009 г.

• ЕСПЧ, «Узун против Германии» (Uzun v. Germany), заявление № 35623/05, 2 сентября 2010 г.

 

Регулирование

 

Приостановление деятельности

• ЕСПЧ, «Христианско-демократическая народная партия против Молдовы» (Christian Democratic People's Party v. Moldova), заявление № 28793/02, 14 февраля 2006 г.

 

Роспуск

 

• ЕСПЧ, «Объединенная коммунистическая партия и другие против Турции» (United Communist Party of Turkey and Others v. Turkey) [GC], заявление № 19392/92, 30 января 1998 г.

• ЕСПЧ, «Социалистическая партия против Турции» (Socialist Party v.Turkey), заявление № 21237/93, 25 мая 1998 г.

• ЕСПЧ, Партия свободы и демократии против Турции (Freedom and Democracy Party (Ozdep) v. Turkey) [GC], заявление № 23885/94, 8 декабря 1999 г.

• ЕСПЧ, «Диджле от имени Демократической партии (DEP) против Турции» (Dicle on behalf of the DEP (Democratic Party) v. Turkey), заявление № 25141/94, 10 декабря 2002 г.

• ЕСПЧ, «Партия Рефах (Партия благоденствия) и другие против Турции» (Refah Partisi (The Welfare Party) and Others v. Turkey) [GC], заявления №№ 41340/98, 41342/98, 41343/98 и 41344/98, 13 февраля 2003 г.

• ЕСПЧ, «Бота против Румынии» (Bota v. Romania) (dec), заявление № 24057/03, 12 октября 2004 г.

• ЕСПЧ, «Тюм Хабер Сен и Чинар против Турции» (Turn Haber Sen and Cinar v.Turkey), заявление № 28602/95, 21 февраля 2006 г.

• Комитет ООН по правам человека, «Корнеенко и др. против Беларуси» (Korneenko et al. v. Belarus), сообщение № 1274/2004, 31 октября 2006 г.

• Комитет ООН по правам человека, «Беляцкий и др. против Беларуси» (Belyatsky et al. v. Belarus), сообщение № 1296/2004, 24 июля 2007 г.

• ЕСПЧ, «Объединение граждан «Радко» и Паунковский против бывшей югославской Республики Македония» (Association of Citizens Radko & Paunkovski v. the former Yugoslav Republic of Macedonia), заявление № 74651/01, 15 января 2009 г.

• ЕСПЧ, «Эрри Батасуна и Батасуна против Испании» (Herri Batasuna and Batasuna v. Spain), заявления №№ 25803/04 и 25817/04,30 июня 2009 г.

• ЕСПЧ, «Объединение «Тебиети Мюхафизе Джемиети» и Исрафилов против Азербайджана» (Tebieti Muhafrze Cemiyyeti and Israfilov v. Azerbaijan), заявление № 37083/03, 8 октября 2009 г.

• ЕСПЧ, «Объединение RHINO и другие против Швейцарии» (Association RHINO and Others V.Switzerland), заявление № 48848/07, 11 октября 2011 г.

ЕСПЧ, «Вона против Венгрии» (Vona v. Hungary), заявление № 35943/10, 9 июля 2013 г.

 

Приложение III.
Избранные справочные документы

 

А. Международные документы

 

• ILO, Guidelines for the Police and Military to apply Freedom of Association and Right to Collective Bargaining MOT [Руководящие принципы, касающиеся соблюдения сотрудниками полиции и вооруженных сил прав на свободу объединений и ведение коллективных переговоров], 2013

• КЛРД ООН, Общая рекомендация № 31 «Предупреждение расовой дискриминации в процессе отправления и функционирования системы уголовного правосудия» (67-я сессия, 2005 г.), А/60/18 (SUPP)

• КЛРД ООН, Общая рекомендация № 35 «Борьба с ненавистническими высказываниями расистского толка», 26 сентября 2013 г., CERD/C/GC/35

• Комитет ООН против пыток, Заключительные замечания по четвертому периодическому докладу Беларуси (Concluding observation of the fourth periodic report of Belarus), 7 декабря 2011 г., CAT/C/BLR/CO/4

• КПР ООН, Замечание общего порядка № 2 «Роль независимых национальных правозащитных учреждений в деле поощрения и защиты прав ребенка», 15 ноября 2002 г., CRC/GC/2002/2

• КПР ООН, Замечание общего порядка № 5 (2003) «Общие меры по осуществлению Конвенции о правах ребенка», 27 ноября 2003 г., CRC/GC/2002/5

• Генеральная Ассамблея ООН, Декларация о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы, G.A. res. 53/144, annex, 53 U.N.GAOR Supp., U.N. Doc. A/ RES/53/144 (1999)

• Генеральная Ассамблея ООН, Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам, G.A. res. 47/135, annex, 47 U.N. GAOR Supp. (No. 49) at 210, U.N. Doc. A/47/49 (1993)

• Генеральная Ассамблея ООН, Декларация о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, G.A. res. 40/144, annex, 40 U.N. GAOR Supp. (No. 53) at 252, U.N. Doc. A/40/53 (1985)

• Комитет ООН по правам человека, Замечание общего порядка № 34 «Свобода мнений и их выражения», 12 сентября 2011 г., CCPR/C/GC/34

• Комитет ООН по правам человека, Замечание общего порядка № 25: Статья 25 (Право принимать участие в ведении государственных дел, голосовать и быть избранным и иметь доступ к государственной службе), 12 июля 1996 г., CCPR/C/21/ Rev.1/Add.7

• Совет по правам человека ООН, Пространство для деятельности гражданского общества: создание и поддержание безопасных и благоприятных условий де-юре и де-факто, 9 октября 2013 г., A/HRC/RES/24/21

• Совет по правам человека ООН, Резолюция 24/5 «Права на свободу мирных собраний и право на свободу ассоциации», 8 октября 2013 г., A/HRC/RES/24/5

• Совет по правам человека ООН, Резолюция 21/16 «Право на свободу мирных собраний и право на свободу ассоциации», 11 октября 2012 г., A/HRC/RES/21/16

• Совет по правам человека ООН, Резолюция 15/21 «Право на свободу мирных собраний и право на ассоциацию», 17 июня 2011 г., A/HRC/RES/15/21

• Специальный докладчик ООН по вопросу о праве на свободу мирных собраний и праве на ассоциацию, Доклад Совету по правам человека ООН (Вызовы в деле осуществления группами наибольшего риска права на свободу мирных собраний), UN Doc. A/HRC/26/29, 14 апреля 2014 г.

• Специальный докладчик ООН по вопросу о праве на свободу мирных собраний и праве на ассоциацию, Доклад Совету по правам человека ООН (Возможность объединений получать финансовые ресурсы и проводить мирные собрания), UN Doc A/HRC/23/39, 24 апреля 2013 г.

• Специальный докладчик ООН по вопросу о праве на свободу мирных собраний и праве на ассоциацию, Доклад Совету по правам человека ООН (Виды передовой практики, связанные с правом на свободу мирных собраний и правом на свободу объединений), UN Doc. A/HRC/20/27, 21 мая 2012 г.

• Специальный докладчик ООН по вопросам поощрения и защиты прав человека и основных свобод в условиях борьбы с терроризмом, U.N. A/HRC/13/37, 28 декабря 2009 г.

• Подкомитет по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, Руководящие принципы, касающиеся национальных превентивных механизмов, 9 декабря 2010 г., CAT/ ОР/12/5

Венская декларация и программа действий, принятая Всемирной конференцией по правам человека 25 июня 1993 года

 

Б. Документы Совета Европы

 

• Conference of INGOs of the Council of Europe, Report by the Expert Council on NGO Law on Sanctions and Liability in Respect of NGOs, January 2011, URL: http://www.coe.int/t/ngo/Source/Expert_Council_NGO_Law_report_2010_en.pdf

• Conference of INGOs of the Council of Europe, Report by the Expert Council on NGO Law on Internal Governance of NGOs, January 2010, URL: http://www.coe.int/t/ngo/Source/Expert_Council_NGO_Law_report_2009_en.pdf

• Conference of INGOs of the Council of Europe, Report by the Expert Council on NGO Law on Conditions of Establishment of NGOs, January 2009, URL: http://www.coe.int/t/ngo/Source/Expert_Council_NGO_Law_report_2008_en.pdf

• Совет Европы, Рекомендация CM/Rec(2007)14 Комитета министров государствам-членам «О правовом статусе неправительственных организаций в Европе», Страсбург, 10 октября 2007 г.

• Совет Европы, Основополагающие принципы статуса неправительственных организаций в Европе и пояснительная записка, Страсбург, 13 ноября 2002 г. Council of Europe, Guidelines to promote the development and strengthening of NGOs in Europe, Multilateral meeting organised by the Council of Europe in cooperation with the Japan Foundation, Strasbourg, 23-25 March 1998.

 

В. БДИПЧ ОБСЕ и Венецианская комиссия

 

Рекомендации

 

• БДИПЧ ОБСЕ и Венецианская комиссия, Рекомендации относительно правосубъектности религиозных общин и общин, придерживающихся определенных убеждений (2014)

• БДИПЧ ОБСЕ, Руководящие принципы по защите правозащитников (2014)

• БДИПЧ ОБСЕ и Венецианская комиссия, Руководящие принципы правового регулирования деятельности политических партий (2011)

• БДИПЧ ОБСЕ и Венецианская комиссия, Руководящие принципы по свободе мирных собраний, изд. 2-е (2010)

• БДИПЧ ОБСЕ и Венецианская комиссия, Рекомендации по анализу законодательства о религии или вероисповедании (2004)

 

Правовые заключения

 

• Venice Commission, Opinion on the Law on Non-Governmental Organisations (Public Associations and Funds) as amended of the Republic of Azerbaijan, CDL-AD(2014)043, 15 December 2014

• Venice Commission, Compilation of Venice Commission Opinions on Freedom of Association, CDL-PI(2014)004, 3 July 2014

• БДИПЧ ОБСЕ и Венецианская комиссия, Совместное предварительное заключение в отношении проекта закона о внесении изменений и дополнений в закон о некоммерческих организациях и другие нормативно-правовые акты Кыргызской Республики, CDL-AD (2013)030, 16 октября 2013 г.

• Venice Commission, Interim Opinion on the Draft Law on Civic Work Organisations of Egypt, CDL-AD(2013)023, 18 June 2013

• Venice Commission, Opinion on the Federal law on combating extremist activity of the Russian Federation, CDL-AD(2012)016, 20 June 2012

• Venice Commission, Opinion on the compatibility with human rights standards of the legislation on non-governmental organisations of the Republic of Azerbaijan, CDL-AD(2011)035,19 October 2011

• Venice Commission, Opinion on the compatibility with universal human rights standards of article 193-1 of the criminal code on the rights of non-registered associations of the Republic of Belarus, CDL-AD(2011)036,18 October 2011

• БДИПЧ ОБСЕ, Комментарии к Закону Туркменистана «Об общественных объединениях», 22 июня 2010 г.

 

Г. Книги и статьи

 

• Brown, Ian, Report on Online Freedom Expression, Assembly and Association and the Media in Europe, MCM(2013)007

• Conte, A. and Burchill, R., Defining Civil and Political Rights: The Jurisprudence of the United Nations Human Rights Committee, second edition (Ashgate, 2009)

• Jacobs, White and Ovey, The European Convention on Human Rights, fifth edition (Oxford University Press, 2010)

• Nowak, Manfred, U.N. Convention on Civil and Political Rights: CCPR Commentary, second revised edition (Publisher N.P. Engel, 2005)

• Rutzen, Douglas and Zenn, Jacob, Association and Assembly in the Digital Age, International Journal of Not-for-Profit Law/vol. 13, no. 4, December 2011/53

• Van Dijk, Van Hoof, Van Rijn et.al. (eds), Theory and Practice of the European Convention on Human Rights, fourth Edition (Intersentia, 2006)

Van Der Schyff Limitation of Rights: A Study of the European Convention and the South African Bill of Rights (Wolf Legal Publications, 2005)

 

Приложение IV.
Англо-русский глоссарий основных терминов

 

English term

Термин на английском языке

English definition

Определение на английском языке

Russian term

Термин на русском языке

Russian definition

Определение на русском языке

Accountability

An obligation to explain one's actions to another person or organisation and, where appropriate, to be subjected to liability for them

Подотчетность

Обязанность объяснить свои действия другому лицу или организации и, в соответствующих случаях, нести за них ответственность

Association

An organized, independent, not-for-profit body based on the voluntary grouping of persons with a common interest, activity or purpose

Объединение

Организованное, независимое, некоммерческое образование, основанное на добровольном объединении лиц, связанных общими интересами, деятельностью или целью

Authorization

The act of approving or permitting some activity (expressly provided in writing)

Разрешение, санкционирование

Акт санкционирования; разрешение на ведение деятельности (ясно выраженное в письменной форме)

Blanket (e.g. ban, restriction)

Effective or applicable in all instances

Всеобъемлющий, автоматический (например, запрет, ограничение)

Действующий или применимый во всех случаях

Content-based restriction

A restriction that limits expression because of the message it conveys

Ограничение, исходящее из содержания

Ограничение на выражение мнения, исходящее из его содержания

Human rights defender

One or more individuals, groups or other organs of society who work or act to promote and protect universally recognized human rights and fundamental freedoms

Правозащитник

Физическое лицо или лица, группы или иные общественные институты, которые работают или действуют в целях продвижения и защиты общепризнанных прав человека и основных свобод

Independence

Freedom from undue interference by state entities or other external actors

Независимость

Свобода от неправомерного вмешательства со стороны государственных или иных внешних субъектов

Informal association

An association which does not have legal personality

Неформальное (незарегистрированное) объединение

Объединение, не имеющее статуса юридического лица

Legal personality

The holding in one's own name, of rights and obligations under a particular legal order

Статус юридического лица

Обладание от собственного имени правами и обязанностями в рамках конкретного правового режима

Liability

Any responsibility arising according to the law

Правовая ответственность

Любая ответственность, возникающая согласно требованиям закона

National security

The capability of society to resist and be protected against hostile or destructive acts from within or outside a state

Национальная безопасность

Способность общества противостоять враждебным или деструктивным действиям, исходящим изнутри страны или извне, и оградить себя от таких действий

Nongovernmental organization

Voluntary self-governing bodies or organisations, either membership or non-membership based, established to pursue the essentially not-for-profit objectives of their founders or members

Неправительственная организация

Добровольный саморегулирующийся орган или организация, основанная или не основанная на членстве и созданная для достижения преимущественно некоммерческих целей своих учредителей или членов

Non-nationals

Those, who are not citizens of the state concerned

Неграждане

Лица, не являющиеся гражданами данного государства

Not-for-profit

Not having the generation of income as a primary objective and using any profits arising from the activities undertaken solely forthe pursuit of one's objectives

Некоммерческий

Не имеющий основной целью получение дохода и использующий любую прибыль от осуществляемой деятельности исключительно для достижения своих целей

Notification procedure

Procedure whereby a mere declaration to the authorities, as opposed to a request for permission or prior authorization, is enough for associations to obtain legal personality or to carry out activities

Процедура уведомления

Процедура, в соответствии с которой для получения статуса юридического лица или для ведения своей деятельности объединению достаточно направить властям простое уведомление, а не просьбу о разрешении или предварительном согласии

Political party

A free association of persons, one of the aims of which is to participate in the management of public affairs, including through the presentation of candidates to free and democratic elections

Политическая партия

Добровольное объединение лиц, одной из задач которого является участие в управлении государственными делами, в том числе путем выдвижения кандидатур на свободных и демократических выборах

Presumption in favour of the lawful formation, objectives and activities of associations

Presumption that a given association has been established in a lawful and adequate manner, and that its objectives and activities are lawful

Презумпция в пользу законности создания, целей и деятельности объединения

Признаваемое верным, до тех пор пока не доказано обратное, предположение о том, что данное объединение создано законным и надлежащим образом и что его цели и деятельность являются законными

Proportionality (principle of)

The requirement always to use the least intrusive means of achieving the legitimate objective pursued by the authorities

Принцип соразмерности

Принцип, в соответствии с которым в процессе достижения властями законных целей всегда должны использоваться меры, предусматривающие наименьший уровень вмешательства

Protection of health and morals

The capability to prevent disease, promote health and maintain ethical standards

Охрана здоровья и нравственности

Способность предупреждать заболевания, охранять здоровье и поддерживать этические нормы

Protection of rights and freedoms of others

The capability to prevent unjustified interferences with competing rights and freedoms of others

Защита прав и свобод других лиц

Способность предотвращать необоснованное вмешательство в осуществление прав и свобод других лиц

Public order

The capability to maintain security and effective functioning of society

Общественный порядок

Способность обеспечивать безопасность и эффективное функционирование общества

Public safety

A broad notion involving the protection of the population at large from varied kinds of significant damage, harm, or danger, including emergencies

Общественная безопасность

Широкое понятие, включающее защиту населения в целом от различных видов существенного ущерба, вреда или опасности, в том числе в чрезвычайных ситуациях

Regulatory authority

The authority responsible fortaking decisions about associations

Регулирующий орган

Орган, ответственный за принятие решений, касающихся объединений